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签发时间: 2017-09-11 05:06   文章来源: 中国宣城网    
宁国市大力推进农村产权制度改革

 

来源:中国宣城网 编辑: 孙丽莉 更新时间: 2017-09-07 16:26


(网络图)

    中国宣城网讯 近日,宁国市出台《农村集体产权制度改革和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革工作方案》,紧紧围绕全面深化改革工作重心,稳步推进农村集体产权制度改革,积极探索集体所有制的有效实现形式,有效促进了全市经济社会发展。

    农村集体产权制度改革,就是要唤醒土地、山林、水面等沉睡资源,推动生产要素向农业积聚,增加农民财产性收入,“做实、做强”农村集体经济,实现城乡统筹发展,其中,确保产权明晰是关键。为此,该市聚焦“清产核资是基础、确定身份是关键、资产量化是重点、股权探索是方向、登记注册是保障”五大环节,推进农村产权确权、颁证工作,赋予农民归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的财产权,确保农村产权明晰。

    与此同时,宁国市在已经全面完成农地承包经营权、林权、宅基地使用权登记发证任务的基础上,2017年推行农村房地一体化不动产权籍调查,一次性对农村集体土地所有权、使用权等农村资源进行确权,建立国土资源“一张图”数据库,统一管理农村资源的空间数据、产权动态和使用属性。目前,权籍调查试点已在该市的梅林、港口两镇15个行政村同步展开。

    根据改革方案要求,2017年,宁国市将在19个乡镇(街道)各选择1个群众基础好、村“两委”班子坚强有力、有经营性资产的村率先开展农村集体资产股份合作制改革;2018年底,宁国市所有村集体资产清产核资全面完成,50%以上的村完成集体资产股份合作制改革,到2020年底,全面完成“三变”改革任务。

    此外,宁国市还通过不断推进农民利益分享机制,依托2013年成立的全省首家城乡土地交易市场,构建市、(街道)、乡镇村三级农村产权流转交易服务体系,以土地承包经营权等入股的形式推进全市农村土地流转,解决农村集体经济组织产权虚置问题,实现农业规模化、现代化。(本网记者 顾维林 通讯员 程棋奎 整理) 

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